打消顧慮 ,打開(kāi) “心結(jié)” 推進(jìn)排查整治
繼年前渤海地區(qū)入海排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)之后,長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)也于2月15日在重慶啟動(dòng)。兩個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不約而同將“焦點(diǎn)”放在“排污口”上,其目的就是要以這個(gè)“小切口”為抓手,探索形成“查、測(cè)、溯、治”的工作模式,解決當(dāng)前重點(diǎn)流域(海域)的環(huán)境問(wèn)題。
“查、測(cè)、溯、治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中,“查”是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對(duì)所有“口子”進(jìn)行如此規(guī)模的排查,是第一次。因統(tǒng)計(jì)口徑不同,排查結(jié)果從數(shù)量上勢(shì)必相比之前有很大增加。對(duì)于結(jié)果,上級(jí)是否問(wèn)責(zé),輿論是否關(guān)注,公眾是否誤解?這些問(wèn)題都可能成為一些地方的顧慮。
需要強(qiáng)調(diào)的是,把問(wèn)題“挖出來(lái)”,是難受一時(shí),但就長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言,這是治好病的先決條件。正如生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)同志所言,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不是對(duì)以往工作的“推倒重來(lái)”,而是在原有工作基礎(chǔ)上的拓展和深化。
從改善環(huán)境質(zhì)量角度來(lái)看,排污口排查整治是基礎(chǔ)性工作。入河(海)排污口是污染物進(jìn)入水(海)里的最后一道“閘口”,是水(海)陸統(tǒng)籌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從目前掌握的情況來(lái)看,各種“口子”的排放情況不僅復(fù)雜多樣,還涉及到多個(gè)部門(mén),只有回答了“到底有多少排污口,到底在哪里排,到底誰(shuí)在排,到底排什么,到底排多少”這五個(gè)問(wèn)題,才能把“閘口”管理好,才能將污染物排放與環(huán)境質(zhì)量改善掛鉤,完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)。
從壓實(shí)治污責(zé)任角度來(lái)看,排污口排查整治是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把“口子”弄清楚,就是要把相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任落到地方黨委和政府身上,將宏觀政策的要求真正落到微觀管理的主體,從而打通整個(gè)管理循環(huán)體系。作為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的第一責(zé)任人,各地黨委政府只有將底數(shù)“摸清楚”,才能知道哪里是重點(diǎn)區(qū)域,哪些是薄弱環(huán)節(jié),才能將各方治污責(zé)任壓實(shí),將各項(xiàng)部署落實(shí),將具體措施做實(shí)。將排污口排查整治作為抓手,也可以真正調(diào)動(dòng)起基層的主動(dòng)性和積極性,使其更好地發(fā)揮各地的執(zhí)行力和創(chuàng)造力。
排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為解決以往和當(dāng)前存在的問(wèn)題提供了很好的契機(jī)。面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)一致攻堅(jiān)克難。與其瞻前顧后,不如打消顧慮,打開(kāi)“心結(jié)”,擼起袖子加油干,共同努力實(shí)現(xiàn)渤海和長(zhǎng)江的環(huán)境質(zhì)量改善。